Οι ασφαλιστικές εταιρείες προετοιμάστηκαν
για τη μεγάλη πρόκληση της φερεγγυότητας

• H εμπλοκή μας θα ενισχύσει το ΓεΣΥ και τα δικαιώματα του ασθενή 
• Ανακάμπτει ο ασφαλιστικός τομέας, μειώνονται οι εξαργυρώσεις συμβολαίων και στηρίζουμε την οικονομία και την κοινωνία
• 1.2 εκ ευρώ την ημέρα κατέβαλε ο ασφαλιστικός τομέας το 2015 σε αποζημιώσεις και ωφελήματα. Συνολικά 2.5δις στα χρόνια της οικονομικής κρίσης.

Κυρία Δράκου, πόσο έτοιμες είναι οι κυπριακές ασφαλιστικές εταιρείες για τις αλλαγές που επιβάλλονται από την Φερεγγυότητα ΙΙ;
Οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις από καιρό προετοιμάζονται για την επιτυχή μετάβαση τους στο νέο καθεστώς. Προς αυτή την κατεύθυνση έχουν γίνει πάρα πολλά και κατά τη διάρκεια του 2015 όλες οι ασφαλιστικές επιχειρήσεις βρίσκονταν στο στάδιο της σταδιακής προσαρμογής, καταβάλλοντας κάθε προσπάθεια για εναρμόνιση τους με τα νέα δεδομένα που επιβάλλει η Ευρωπαϊκή Οδηγία. Ακόμα και τους πρώτους μήνες του 2016, παρόλο που το σχετικό νομοσχέδιο βρίσκεται ακόμη ενώπιον της αρμόδιας Κοινοβουλευτικής Επιτροπής οι εταιρείες δεν σταμάτησαν να κινούνται στους ρυθμούς της Φερεγγυότητας.

Η ασφαλιστική βιομηχανία παραμένει προσηλωμένη στο στόχο για επιτυχή μετάβαση στο νέο καθεστώς και πιστεύω ότι το 2016 θα είναι αποφασιστικό για να κριθεί πόσο καλά προετοιμασμένες είναι οι εταιρείες. Θεωρούμε πολύ σημαντική την εναρμόνιση της νομοθεσίας μας με την Ευρωπαϊκή Οδηγία, αφού θα συμβάλει στην ενίσχυση της αξιοπιστίας της κυπριακής ασφαλιστικής αγοράς, στον εκσυγχρονισμό των ασφαλιστικών εταιρειών και στην περαιτέρω κατοχύρωση των ασφαλιζομένων. Κατά τη γνώμη μου η επιτυχής εφαρμογή αποτελεί μια από τις σοβαρότερες προκλήσεις που καλούνται να αντιμετωπίσουν οι ασφαλιστικές εταιρείες στη φετινή χρονιά και πιστεύω ότι θα απαντήσουν με επιτυχία.

Πως έχουν κινηθεί οι εξαργυρώσεις συμβολαίων ζωής το 2015; 
Η εικόνα είναι εξαιρετικά βελτιωμένη και βρίσκεται πλέον σε κανονικά επίπεδα. Με βάση τα αποτελέσματα του 2015, οι εξαργυρώσεις συμβολαίων συνολικά ανήλθαν σε €133 εκατ. σημειώνοντας μείωση 8% σε σχέση με το αντίστοιχο έτος 2014 που ανέρχονταν σε €144 εκατ.. Το αποτέλεσμα αυτό μας φέρνει στα επίπεδα του 2010 που ήταν ο χρόνος πριν ξεκινήσουν οι επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης με τις εξαργυρώσεις τότε να ανέρχονται σε €137 εκατ. να αυξάνονται κατακόρυφα τα χρόνια της κρίσης για να κορυφωθούν το 2013 στα €292 εκατ..

Η συγκεκριμένη εξέλιξη μας ικανοποιεί ιδιαίτερα, αφού καταδεικνύει και την εμπιστοσύνη που δείχνει η αγορά προς το θεσμό της ασφάλισης και ειδικότερα στην Κυπριακή ασφαλιστική βιομηχανία.

Πόσο έχει αλλάξει το ασφαλιστικό τοπίο και οι απαιτήσεις των ασφαλισμένων τα τελευταία τρία χρόνια;
Τα τελευταία τέσσερα χρόνια που η οικονομία βρισκόταν σε σοβαρή κρίση, υπήρξαν αρκετές αλλαγές στο ασφαλιστικό τοπίο. Πέραν της εξαργύρωσης συμβολαίων είχαμε και σοβαρές επιπτώσεις στην πορεία ανάπτυξης του τομέα, αφού οι ρυθμοί ήταν αρνητικοί λόγω των συσσωρευμένων προβλημάτων που έφερε η κρίση και το επενδυτικό τοπίο παρουσίαζε ιδιαίτερες προκλήσεις που περιόριζαν σημαντικά τα περιθώρια των επιχειρήσεων για περαιτέρω εισοδήματα. Ωστόσο, με σωστούς χειρισμούς, διορατικές κινήσεις και καλή διαχείριση πετύχαμε την ανάκαμψη της αγοράς σε μόλις λίγα χρόνια ενώ οι αποδόσεις των πλείστων ασφαλιστικών ταμείων είναι ικανοποιητικά θετικές. Ενδεικτικό αυτού και πέραν της ανάκαμψης του τομέα, είναι και το ότι οι ασφαλιστικές εταιρείες κατέβαλαν το ποσό των €2.5 δις σε αποζημιώσεις και ωφελήματα στα χρόνια της κρίσης ανταποκρινόμενες στις υποχρεώσεις τους έναντι των πελατών τους. Το στοιχείο αυτό αποδεικνύει τόσο την αξιοπιστία, όσο και τη μεγάλη συνεισφορά της ασφαλιστικής βιομηχανίας στην οικονομία του τόπου.

Σήμερα, μπορούμε να πούμε ότι παρά το δυσμενές οικονομικό περιβάλλον, τις αλλαγές και τις επιπτώσεις από το μνημόνιο, ο ασφαλιστικός κλάδος, βρίσκεται σε μια πορεία προόδου και ανάπτυξης.

Κατά το 2015, ο ασφαλιστικός τομέας κατάφερε να ανακάμψει, με τους δύο κλάδους, τον Γενικό και της Ζωής, να παρουσιάζουν θετικό πρόσημο ανάπτυξης.

Σύμφωνα με τα στοιχεία του Συνδέσμου, τα συνολικά ασφάλιστρα για το 2015 ανήλθαν σε €732 εκατ., έναντι €727 εκατ. την αντίστοιχη περίοδο του 2014, σημειώνοντας οριακή αύξηση κατά 0,7%, έναντι μείωσης 3,0% τον προηγούμενο χρόνο.

Ο κλάδος Ζωής παρουσίασε άνοδο κατά 1,0% σε σχέση με πτώση 4,7 % το 2014, με τα ασφάλιστρα να ανέρχονται στα €307 εκατ. έναντι €304 εκατ., ενώ ο Γενικός κλάδος σημείωσε αύξηση κατά 0,4% σε σύγκριση με πτώση 1,9%, με τα ασφάλιστρα να ανέρχονται στα €424,9 εκατ. έναντι €423,0 εκατ. το 2014. Ταυτόχρονα οι εταιρείες κατέβαλαν για το 2015 συνολικές αποζημιώσεις και ωφελήματα 450εκ. δηλαδή 1.233 εκατ. την ημέρα.

Εκτιμάτε ότι θα δούμε συγχωνεύσεις στον κλάδο;
Η κρίση άλλαξε πολλά δεδομένα. Το νέο ρυθμιστικό περιβάλλον ευνοεί την ίδρυση μεγάλων μονάδων. Ο αριθμός των ασφαλιστικών εταιρειών, ιδίως στον γενικό κλάδο, επιτρέπει κινήσεις εκλογίκευσης του αριθμού. Συνεπώς, δεν αποκλείω καθόλου το ενδεχόμενο εξαγορών ή και συγχωνεύσεων.

Πείτε μας λίγα λόγια για το φαινόμενο του κραχτισμού. Τι είναι, ποιες οι επιπτώσεις του και πως μπορεί να αντιμετωπιστεί ;
Το φαινόμενο του κρακτισμού στις σκηνές των τροχαίων ατυχημάτων έχει προσλάβει ανησυχητικές διαστάσεις τα τελευταία χρόνια και ανησυχεί ιδιαίτερα τις εταιρείες και την αστυνομία.

Σε πολλές περιπτώσεις εμφανίζονται στη σκηνή του δυστυχήματος απρόσκλητοι επιτήδειοι, οι οποίοι ασκούν αφόρητη πίεση στους εμπλεκόμενους οδηγούς για να τους πείσουν να αναλάβουν την επιδιόρθωση των οχημάτων τους. Δίνουν, μάλιστα, υποσχέσεις για εξασφάλιση ψηλών αποζημιώσεων και παροχή άλλων δήθεν διευκολύνσεων οι οποίες τελικά είτε αποβαίνουν σε βάρος των επιδιορθώσεων, είτε καθυστερούν την τελική διευθέτηση απαιτήσεων αφού αυτές αμφισβητούνται όταν διογκώνονται. Δυστυχώς πέρα από την αναρχία και την ταλαιπωρία που υφίστανται οι πολίτες και οι λειτουργοί μας στις σκηνές των δυστυχημάτων, ο κρακτισμός πολλές φορές οδηγεί και σε άλλες παρανομίες.

Γι αυτό και πέρσι σε συνεργασία με την Αστυνομία, τον Κυπριακό Σύνδεσμο Καταναλωτών και τον Παγκύπριο Σύνδεσμο Ισιωτών Βαφέων πραγματοποιήσαμε παγκύπρια εκστρατεία, ώστε να γνωρίσουν οι καταναλωτές τα δικαιώματα τους όταν εμπλέκονται σε ατύχημα και ανάλογα να τα διεκδικούν. Στην ιστοσελίδα μας υπάρχει ενημερωτικό σχετικό φυλλάδιο το οποίο αποστάληκε και σε όλα τα μέλη μας.

Ποιες είναι σήμερα οι μεγαλύτερες προκλήσεις για την Ασφαλιστική Βιομηχανία;
Πολλές οι προκλήσεις. Πέρα από την επιτυχή εφαρμογή της Φερεγγυότητας, οι κυριότερες θα έλεγα είναι τα προβλήματα που πηγάζουν από την οικονομία, την ανεργία, την έλλειψη ρευστότητας και το δυσμενές επενδυτικό περιβάλλον. Θεωρώ ως σημαντική πρόκληση την εμπλοκή μας στο Γενικό Σχέδιο Υγείας (ΓεΣΥ) και τον εκσυγχρονισμό του συνταξιοδοτικού πλαισίου που αναμφίβολα θα οδηγήσουν σε ανάπτυξη του τομέα.

Για το ΓεΣΥ, ο ΣΑΕΚ έχει καταθέσει συγκεκριμένες προτάσεις που αφορούν την εμπλοκή των ασφαλιστικών εταιρειών στο προτεινόμενο ΓεΣΥ. Οι προτάσεις μας βασίζονται στους υφιστάμενους σχεδιασμούς χωρίς να αλλοιώνουν τις βασικές αρχές που το πλαισιώνουν, αλλά αντίθετα τις ενισχύουν.

Όσον αφορά το συνταξιοδοτικό, εμείς θεωρούμε ότι μόνο μέσα από την ευρύτερη συνεργασία δημόσιου και ιδιωτικού τομέα μπορεί να διασφαλιστεί στους πολίτες επαρκή σύνταξη, ώστε με την ολοκλήρωση του εργάσιμου βίου τους να συνεχίσουν να απολαμβάνουν το ίδιο επίπεδο ζωής.

Πως απαντάτε σε αυτούς που ισχυρίζονται ότι το ζήτημα της δικής σας εμπλοκής είναι που καθυστερεί την εφαρμογή του ΓεΣΥ;
Το ΓεΣΥ δεν υλοποιήθηκε, γιατί δεν προχώρησαν οι μεταρρυθμίσεις που χρειάζονται για να εφαρμοστεί, με κυριότερη την αυτονόμηση των δημοσίων νοσηλευτηρίων. Δεν εφαρμόστηκε γιατί συνεπάγεται βαθιές μεταρρυθμίσεις στη λειτουργία και στο εργασιακό καθεστώς των δημόσιων νοσηλευτηρίων, όπου εμπλέκονται 5,388 εργαζόμενοι. Για κάποιους κύκλους που υποστηρίζουν ότι το ΓεΣΥ δεν έγινε λόγω εμπλοκής των ασφαλιστικών εταιρειών, απαντώ ότι οι ασφαλιστικές εταιρείες δεν έχουν καμία σχέση με την αυτονόμηση ή με την μη εφαρμογή του ΓεΣΥ. Ναι, έχουμε άποψη και μας ενδιαφέρει το θέμα, αλλά ούτε έλεγχο ούτε σχέση έχουμε εμείς με την αυτονόμηση. Αυτή είναι ευθύνη άλλων. Χωρίς αυτονόμηση, δεν υπάρχει ΓεΣΥ, είτε αυτό μας εμπλέκει είτε όχι και αυτή η αλήθεια πρέπει να ειπωθεί ξεκάθαρα.

Αν δεν προχωρήσει η αυτονόμηση, το ΓεΣΥ δεν θα είναι βιώσιμο και το κόστος θα εκτοξευθεί σε επίπεδα που δεν αντέχουν τα νοικοκυριά και η οικονομία του τόπου. Γι’ αυτούς του λόγους δεν προχωρεί η εφαρμογή του ΓεΣΥ και για κανένα άλλο λόγο.

Το ΓεΣΥ μας αφορά όλους, πρώτιστα ως πολίτες και ασθενείς και μετά υπό οποιαδήποτε άλλη ιδιότητα.
Τα προβλήματα στον τομέα της υγείας είναι πολλά και γνωστά. Το ΓεΣΥ παρουσιάζεται ως πανάκεια όλων αυτών των προβλημάτων. Οι προσδοκίες του κόσμου αυξήθηκαν, η αλήθεια δεν τους παρουσιάζεται ολοκληρωμένη, λείπει η ουσία.
Χρειάζεται σοβαρή συζήτηση μακριά από συνθήματα. Χρειάζεται διάλογος. Το ΓεΣΥ δεν πρέπει να προσεγγίζεται μέσα από ιδεοληψίες, αλλά μέσα από τις πραγματικές ανάγκες τοποθετώντας τον ασθενή, με ειλικρίνεια, μακριά από σκοπιμότητες, στο επίκεντρο.

Ποιες διαφοροποιήσεις θα φέρουν οι θέσεις σας σε σχέση με το προτεινόμενο ΓεΣΥ;
Όπως ήδη ανέφερα, οι προτάσεις μας είναι στα πλαίσια των υφιστάμενων σχεδιασμών του ΓεΣΥ. Η βασική διαφοροποίηση εστιάζεται στο γεγονός ότι με βάση την δική μας εισήγηση ο πολίτης θα έχει και δικαίωμα επιλογής ασφαλιστικού οργανισμού. Ενώ το ΓεΣΥ του αναγνωρίζει το δικαίωμα ελεύθερα να επιλέγει τον ιατρό και το νοσηλευτήριο της επιλογής του, τον εξαναγκάζει να ασφαλίζεται με ένα δημόσιο οργανισμό χωρίς επιλογή, είτε αυτός ανταποκρίνεται στις προσδοκίες του, είτε όχι. Εμείς λέμε να δοθεί στον πολίτη δικαίωμα επιλογής.
Η δική μας εμπλοκή θα φέρει στο σύστημα τα θετικά στοιχεία του ιδιωτικού τομέα, πρώτιστα σε θέματα εξυπηρέτησης και βελτίωσης της ποιότητας που σήμερα είναι οι τομείς στους οποίους οι δημόσιοι οργανισμοί παρουσιάζουν τα μεγαλύτερα προβλήματα. Κάτω από την πίεση του ανταγωνισμού οι οργανισμοί, δημόσιοι ή ιδιωτικοί, θα χρειάζονται να βελτιώνονται συνεχώς, προκειμένου να διατηρήσουν την πελατεία τους και θα είναι ευαίσθητοι σε θέματα κόστους για να παραμένουν ανταγωνιστικοί. Θα αποφευχθεί η διπλοασφάλιση που παρατηρείται σήμερα και οι 200,000 ασφαλισμένοι μας δεν θα χάσουν τα δικαιώματα τους. Αυτά ως μερικά από τα θετικά μεταξύ των πολλών άλλων που θα φέρει η δική μας εμπλοκή στο σύστημα του ΓεΣΥ.
Ο ΣΑΕΚ πιστεύει ότι οι προσπάθειες δεν πρέπει να κατευθύνονται στη γιγάντωση του προβληματικού δημοσίου τομέα της Υγείας, αλλά στην ενίσχυση του συστήματος που αποδεδειγμένα λειτουργεί αποδοτικά προς όφελος των ασθενών σε μια συνεργασία του ιδιωτικού και δημόσιου τομέα.
Πρέπει να τονίσω ότι σε μια τέτοια περίπτωση οι ασφαλιστικές εταιρείες θα είναι υποχρεωμένες δια νόμου να ασφαλίζουν όλους τους πολίτες που απευθύνονται κοντά τους ανεξαρτήτως ηλικίας, επαγγέλματος και ιατρικού ιστορικού χρεώνοντας το ίδιο ασφάλιστρο.

Λευκωσία, 17 Απριλίου 2016